Основное отличие предлагаемой технологии состоит в намеренном переносе акцента

* в учебном процессе с изложения фактического положения вещей в изучаемой области к освоению методологии и основных принципов разрешения проблем в процессе индивидуального решения актуальных практических задач возрастающей сложности;

* в области образовательных стандартов и процессе сертификации / аттестации специалистов переход от брутто-показателей - учебных планов, рассчитанных на определенное количество тем и часов - на целостные и актуальные проблемно-ориентированные комплексы практических и тестовых заданий, полное индивидуальное прохождение которых гарантирует готовность выпускников к оперативному разрешению любых проблем в выбранной профессиональной области [24,82,84].

Ядром открытой технологии образования является систематизированная проблемно-ориентированная база данных. Также на состав систематизированной базы данных влияют развитие конкретной учебной дисциплины и появление смежных курсов обучения. Такие базы могут обеспечивать целый пакет смежных учебных дисциплин (реализации современной концепции непрерывного или пожизненного обучения с одновременной сертификацией / аттестацией обучаемых). База данных постепенно формируется авторским коллективом с использованием юридических технологий (подробнее см. А1):

a) Установление смысла термина и объема соответствующего понятия методом поиска определений (дефиниций) [58].

b) Исчерпание связей (смыслов, ситуаций, характеристик) понятия.

c) Фактографический поиск лексических образов абстрактных понятий.

d) Поиск цитирований конкретно поименованных объектов или их частей (правовых актов, географических объектов, персоналий, юридических лиц ...).

e) Поиск по сходству (по аналогии) с ситуацией или утверждением (правилом).

f) Поиск противоречий с утверждением (правилом).

g) Построение реестра полномочий интересующего субъекта.

h) Методы творчества [80]. Систематизация понятий (знаний) заданной проблемной области. Проектирование многомерного классификатора [75] и разработка пакета запросов для автоматизированного поиска всех объектов (текстов) или их фрагментов, относящихся к понятию или ситуации (рубрике) классификатора. Фиксация парадоксов, содержательных пробелов и противоречий предметной области. Формирование комплекса занимательных по форме и нетривиальных по существу учебных ситуаций и тестов [84]. Их решение и оценка сложности.

В настоящее время обучение преподавателей указанному комплексу практически реализовано в виде интенсивных практикумов для двух отечественных программ для ЭВМ:

* поисковой системы "Яндекс" [71],

* информационно-поисковой системы "АРТЕФАКТ" [74].

Комплекс методов может быть использован для иных компьютерных программ поиска в текстах и иных естественных языков. Обе указанные выше поисковые системы имеют возможность автоматического исполнения постоянно хранимых поисковых запросов, технологии автоматизированной фильтрации и принудительной доставки текстовой информации. Таким образом кроме традиционных публикаций и иных баз данных для подготовки учебных курсов и самого обучения становятся доступны:

* бесплатные англоязычные ресурсы Интернет через многочисленные поисковые серверы, каталоги и программы (более 150 млрд. машинописных страниц текстов)

* бесплатные ресурсы Интернет на иных иностранных языках (что составляет более 100 млрд. машинописных страниц текстов на 200 языках);

Для поддержки функционирования систематизированной базы данных в масштабе реального времени используются информационные технологии автоматической принудительной доставки нужных материалов и рубрицирования потока поступающих текстов.

Под принудительной доставкой информации понимаются автоматическая транспортировка по электронной почте или иными способами подходящих материалов из сети Интернет или ссылок на них заинтересованному лицу или организации в момент их размещения в Сети (или немного погодя).

Доступ к базе данных потребителей (учителя, ученики, внешние пользователи с разовыми запросами) осуществляется либо посредством доступной поисковой системы (после ее изучения) или методом автоматизированного опроса на естественном языке (никаких специальных навыков в таком варианте не требуется, но требуется специальный пользовательский интерфейс [101]).

Сложность и изменчивость законодательства обуславливают, с одной стороны, невысокое качество изданий правовой тематики, с другой стороны, ориентированность основной их массы на юристов. Малые тиражи юридических изданий при относительно высокой стоимости подтверждают их непригодность для решения задачи повышения правовой культуры населения в процессе самостоятельного разрешения сиюминутных правовых проблем. Под низким качеством юридических изданий понимаются:

* недостаточная полнота и неисчерпывающий состав публикуемой подборки материалов;

* низкую актуальность (запаздывание в среднем превышает 3-6 месяцев);

* сложность и неоднозначность юридической терминологии при отсутствии или неполноте словаря дефиниций в самом издании и неопределенности их статуса;

* неудовлетворительное качество системы доступа к информации изданий (алфавитный указатель и оглавление мало помогают неспециалисту в решении конкретных правовых проблем);

* отсутствие реестра полномочий органов государственной власти в выбранной области правоотношений;

* отсутствие обучающего блока правовых проблемных ситуаций для систематического освоения выбранной отрасли законодательства и массового повышения правовой культуры граждан.

Предлагается экономичное решение указанного комплекса проблем, что позволит с высокой рентабельностью выпускать заметными тиражами (5-15 тысяч по разумным ценам) серии кодифицированных юридических справочников для массового повышения правовой культуры населения. По такому пути идут все цивилизованные страны, в частности, МВД Франции с целью профилактики правонарушений ведет целую программу выпуска тиражной популярной юридической литературы. Для решения обозначенных выше проблем и подготовки такого рода изданий могут использоваться оригинальные технологии извлечения, систематического освоения и эпизодического доступа к правовым знаниям [53,54,59,72,74,87].

Обозначим примерный состав юридического справочника, по существу, это отраслевая юридическая образовательная энциклопедия (например, под заголовком "Сам себе адвокат" или "Семья и право"):

* вводная популярная статья (для кого, зачем, что, как, ...) и правила использования;

* подборка учебных материалов (целостный курс для ситуационного самообучения) для потребителей-неюристов, позволяющих, скажем, гражданину со школьной скамьи разобраться со своими правами и методами их защиты [59];

* для оперативного разрешения учебных и реальных правовых проблем формируется и помещается в справочник многомерный классификатор правовых ситуаций [75] выбранной отрасли правоотношений со ссылками на уровень фрагментов материалов справочника (наглядный классификатор в 5 картинках-схемах всего из 70 понятий детально описывает 15 млн. правовых ситуаций);

* исчерпывающая подборка официальных материалов в актуальном состоянии в полных текстах, извлечениях и в виде аннотированных библиографических описаний;

* словарь дефиниций и толкований основных юридических терминов с указанием статуса и источника [58];

* исчерпывающий систематизированный реестр полномочий органов власти в выбранной области правоотношений, возможно с указанием на пробелы и противоречия в области компетенции;

* возможно помещение сводного справочного материала, консолидирующего сведения по критически важным вопросам (например, в табличной форме со необходимыми ссылками приводится все законодательное регулирование внешнеторговых операций с привязкой к конкретным товарным позициям);

* возможно помещение обзора новостей, тенденций и прогноз развития отрасли законодательства за последний квартал (возможно включение основных законопроектов);

* библиографические описания полезных неофициальных материалов (комментарии, учебники ...);

* любые иные классификаторы (Общеправовой классификатор отраслей законодательства, ББК, УДК ...) со ссылками на уровень отдельных материалов справочника или их структурных частей;

* традиционные средства доступа (предметный указатель, алфавитный указатель, оглавление).

Справочник заданного объема (20-25 уч.-изд.л.) может готовиться за 2 недели командой 4-6 специалистов на основе актуальной базы правовых знаний [72] и переиздаваться 1 раз в квартал. Актуальность базы знаний поддерживается за счет оригинальной технологии компьютерной разведки (слежения за новостями законодательства и иными юридически значимыми событиями выбранной области правоотношений) [64,73]. Подробнее использование этих технологий описано в следующем разделе. В заключение отметим, что такого типа справочники могут быть не только юридическими.