Технологии познания

Открытые технологии образования

 Аннотация
1. Положение вещей и постановка задачи
2. Определение понятий
3. Новые возможности образования
4. Свойства открытой технологии образования
5. Примерная процедура формирования конкретного учебного курса
6. Формы учебных материалов
Использованная литература
Приложения:
    1. Состав открытой технологии образования.
    2. Учебный план курса дистанционного обучения юристов
    3. Учебная демонстрация методов извлечения знаний
            1. Определение понятий
            2. Исчерпание лексических контекстов.
            3. Поиск лексических образов абстрактных понятий
            4. Поиск цитирований конкретно поименованных объектов
            5. Поиск по сходству с ситуацией
            6. Поиск противоречий
            Поиск интересных ситуаций
    4. Фрагмент курса дистанционного обучения юристов

Аннотация

Предлагаемая технология базируется на открытых систематизированных предметно-ориентированных базах данных реального времени (базах знаний) и методах ситуационного обучения. ИНТЕРНЕТ используется и как бесплатный и ничем не заменимый источник знаний для преподавателя, и как полноценная и недорогая имитация реальной рабочей обстановки в процессе обучения. Существенное сокращение времени подготовки новых образовательных продуктов при заметном повышении их качества (актуальность, целостность, междисциплинарность, практичность, интенсивность ...) позволяет повысить финансовую устойчивость национальных учреждений образования и уровень подготовки учащихся и оплаты преподавателей. Всеобщее управление качеством образования может быть организовано путем перехода от аттестации к сертификации соответствия образовательных продуктов, преподавателей и учащихся. Статья может быть полезна как преподавателям, администраторам и студентам учреждений профессионального, высшего и дополнительного образования с очной и дистанционной формами обучнения, так и лицам, имеющим желание использовать ИНТЕРНЕТ для повышения квалификации и коммерческой деятельности.

Open educational technologies. Suggested technology is based on the open systematized real-time subject-oriented database (knowledge base) and case study method. INTERNET resources is applied by tutor as cheap and irreplaceable intelligence source. In educational process the Net is used as full-featured and low-priced simulation of professional environment. Considerable decrease of educational products elaboration time & cost and raising of its quality level are achieved. The quality of education includes ergency, integrity, crossdisciplinar characteristic, practicalness, intensity, etc. As a result educational institution financial steadiness, professional skill of alumni and tutor’s salary raises. Total quality management of education could be proceeded from attestation to certification of educatonal services, tutors and students. This article may be usefull for teachers, educational managers and students of high, additional and professional education (intense training and distant study). Also it can help persons, intended to utilize INTERNET for self-education and business.

1. Положение вещей и постановка задачи

1.1. Динамичность окружающего мира вызывает, с одной стороны, безработицу и незанятость населения в связи с сокращением или ликвидацией отдельных специальностей и целых отраслей, с другой стороны, спрос на ранее не существовавшие профессии и упреждающую профессиональную переподготовку с углублением специализации работников. Невозможность покинуть местожительство для получения необходимого образования в силу финансовых, производственных, территориальных, физиологических и иных причин личного характера серьезно затрудняет приспособление заметной части населения к быстро меняющимся условиям жизни. В это время на базе учебных заведений с использованием традиционных технологий сложно быстро сформировать команду специалистов - преподавателей и подготовить качественные программы нового учебного курса, что вызывает постоянное несоответствие числа вакансий на обучение новым специальностям объему платежеспособного спроса. 1.2. Последнее десятилетие в связи с провидимыми в России “реформами” наметились следующие тенденции в развитии национальной системы образования:

  1. сокращение бюджетного финасирования учреждений образования при постоянных невыполнении бюджетного задания и задержках поступления бюджетных средств; обнищание всех учреждений культуры; сворачивание фундаментальных исследований в области образования и организационный развал научно-исследовательских учреждений;
  2. унизительно низкий уровень оплаты труда педагогических работников; уход молодых педагогических и научных кадров в коммерческие структуры; старение и профессиональная деградация профессорско-преподавательского состава учебных заведений;
  3. развитие мздоимства в образовательном процессе всех уровней на фоне неуклонного падения качества общей и профессиональной подготовки выпускников и преподавателей;
  4. растущее несоответствие образовательных стандартов и традиционной системы аттестации требованиям работодателей при общем ослаблении контроля качества образовательных услуг со стороны компетентных органов; низкое качество образовательных услуг большей части новых национальных учебных заведений;
  5. неготовность большинства лиц, принимающих решения в образовательных структурах, к работе в условиях рынка; неумение работать с частными инвесторами;
  6. существенное отставание уровня информационно-технологического развития учреждений образования;
  7. освоение рынка образовательных услуг иностранными компаниями со сложившейся системой интенсивной узкопрофессиональной подготовки, востребованной на мировом и национальном рынках труда;
  8. иными причинами.

1.3. В этой связи ставятся задачи

  1. повысить финансовую устойчивость национальных учебных заведений за счет диверсификации и повышения актуальности и качества образовательных услуг;
  2. разработать механизм опережающей подготовки и адаптации пакета качественных проблемно-ориентированных программ профессиональной подготовки к требованиям рынка труда и иным реалиям внешнего мира; снизить стоимость и сроки подготовки как новых учебных программ, так и самих преподавателей;
  3. заинтересовать (и вынудить) учителя и ученика к постоянной познавательной и творческой активности, за счет этого заметно повысив результативность обучения и превратив абстрактное знание в конкретное умение и востребованность на рынке труда;
  4. реально обеспечить гарантированность качественной подготовки выпускников; разработать технологию управления качеством, непрерывной сертификации образовательных услуг, преподавателей и выпускников;
  5. сделать обучение доступным для всех заинтересованных граждан.

2. Определение понятий

  1. Определим технологию образования, как документированную целостную совокупность методов и процессов планирования, производства, сертификации, рекламы, сбыта и предоставления образовательных услуг (как непосредственно обучения, так и дополнительных услуг - консультационных, аналитических и иных).
  2. Под знанием будем понимать ментальное (существующее только в сознании) в большей своей части слабо формализованное представление автора (человека) о явлениях и закономерностях окружающего мира (куда включено все, кроме сознания автора). Тогда информация - это документированное знание, высказанное (записанное) автором средствами любой знаковой системы, например, естественного языка.
  3. Управление знаниями - творческий процесс авторской обработки доступной информации с использованием имеющихся средств (технологий), направленный на выявление, консолидацию, упорядочение, передачу и организацию доступа к документированным знаниям, а также поддержку систематического обнаружения проблемных ситуаций (конфликтов), поиска способов их разрешения (по аналогии или путем синтеза нового знания).
  4. Обучение (систематическая передача знаний) органически вписывается в процесс управления знаниями, поскольку последовательное восприятие упорядоченных знаний и их многократное применение при разрешении реальных проблем (даже по аналогии) дает необходимый практический опыт (умение и навык) и создает хорошие предпосылки для применения творческого подхода и синтеза нового знания. В данном случае и учитель, и ученик находятся в одинаковом положении, разве что у учителя опыта побольше.
  5. Результат процесса управления знаниями представляет собой систематизированную автором проблемно-ориентированную базу данных (текстов и иных объектов), которая содержит целостную с точки зрения автора подборку учебных объектов (текст, звук, графика ...), касающихся всех аспектов изучаемого предмета.
  6. Систематизация базы данных проводится путем разработки исчерпывающего многомерного классификатора (или их совокупности) [1,2] и привязки к нему (рубрицированием) всех объектов базы данных или их частей. Систематизированная база данных не обладает и не может обладать свойством внутренней непротиворечивости, поскольку отдельные субъективные представлений об окружающем мире не могут хотя бы частично не вступать в противоречие друг с другом и с представлениями авторов (учителей).
  7. Под целостностью базы данных в данном случае понимается исчерпывающая проблематику предметной области полнота, даже избыточность информации, оцененная с учетом поставленных авторами целей и обозначенных границ учебной дисциплины.
  8. Динамическими базы данных становятся в результате постоянной автоматизированной подкачки систематизированной информации, а также в связи с развитием самого классификатора [1] или их системы, вызванным результатами познания окружающего мира, накопленным опытом и новыми идеями авторов. Именно свойство динамичности базы данных позволяет называть технологию на основе такой базы данных открытой.

3. Новые возможности образования

3.1. В условиях снижения цен и открытия рынка для иностранных компаний качество образовательных услуг становится ведущим орудием в конкурентной борьбе. Наивысшим достижением теории управления признается всеобщее управление качеством. Этому вопросу посвящены международные стандарты серии ИСО 9000, разработанные в 1987 году (в России введены в действие в 1997 году). Если рассматривать качество товаров и услуг с точки зрения потерь, которых избегает отдельный потребитель и общество в результате их использования, производство высокого качества оказывается даже в краткосрочной перспективе экономичнее традиционного. Мировая практика убедительно доказывает, что дорого стоит не качество,а его отсутствие - более 200000 предприятий уже добровольно сертифицировали свое производство на соответствие стандартам серии ИСО 9000. К сожалению, российских предприятий в их числе не более 100. А сертифицированных российских учреждений образования вообще нет. Национальные образовательные стандарты по существу ни к чему конкретному не обязывают и на практике не работают. Существующая система аттестации преподавателей и учащихся не гарантирует работодателю минимального уровня знаний, умений и навыков у “специалиста” с дипломом. 3.2. Предлагается открытая модульная технология образования, основанная на динамических систематизированных базах данных. Предлагаемая технология ориентирована на отдельное учебное заведение, но может быть эффективно использована как отдельной отдельным автором или группой преподавателей, так и несколькими учреждениями образования. В таком случае появляются дополнительные возможности аккумулирования ресурсов, совместных маркетинговых мероприятий, компенсационного обмена лицензионными учебными курсами стабильного качества, переподготовки и стажировки преподавателей и методистов ... 3.3. Основное отличие предлагаемой технологии состоит в намеренном переносе акцента

в учебном процессе с изложения фактического положения вещей в изучаемой области к освоению методологии и основных принципов разрешения проблем в процессе индивидуального решения актуальных практических задач возрастающей сложности;

в области образовательных стандартов и процессе сертификации / аттестации специалистов переход от брутто-показателей - учебных планов, рассчитанных на определенное количество тем и часов - на целостные и актуальные проблемно-ориентированные комплексы практических и тестовых заданий [3,4], полное индивидуальное прохождение которых гарантирует готовность выпускников к оперативному разрешению любых проблем в выбранной профессиональной области. 3.4. Ядром открытой технологии образования является систематизированная проблемно-ориентированная база данных. Также на состав систематизированной базы данных влияют развитие конкретной учебной дисциплины и появление смежных курсов обучения. Такие базы могут обеспечивать целый пакет смежных учебных дисциплин (реализации современной концепции непрерывного или пожизненного обучения с одновременной сертификацией / аттестацией обучаемых). База данных постепенно формируется авторским коллективом с использованием комплекса методов решения следующих типовых задач извлечения знаний из текстов:

  1. Установление смысла термина и объема соответствующего понятия методом поиска определений (дефиниций).
  2. Исчерпание связей (смыслов, ситуаций, характеристик) понятия.
  3. Фактографический поиск лексических образов абстрактных понятий.
  4. Поиск цитирований конкретно поименованных объектов или их частей (правовых актов, географических объектов, персоналий, юридических лиц ...).
  5. Поиск по сходству (по аналогии) с ситуацией или утверждением (правилом).
  6. Поиск противоречий с утверждением (правилом).
  7. Построение реестра полномочий интересующего субъекта.
  8. Методы творчества. Систематизация понятий (знаний) заданной проблемной области. Проектирование многомерного классификатора и разработка пакета запросов для автоматизированного поиска всех объектов (текстов) или их фрагментов, относящихся к понятию или ситуации (рубрике) классификатора. Фиксация парадоксов, содержательных пробелов и противоречий предметной области. Формирование комплекса занимательных по форме и нетривиальных по существу учебных ситуаций и тестов. Их решение и оценка сложности. Примеры решения отдельных задач извлечения знаний с использованием полнотекстовой поисковой системы Интернет (“ППС”) Яндекс (http://www.yandex.ru) см. в Приложении № 3.

3.5. В настоящее время обучение преподавателей указанному комплексу практически реализовано в виде интенсивных практикумов для двух отечественных программ для ЭВМ:

а после адаптации комплекс методов может быть использован и для иных компьютерных программ поиска в текстах. Обе “освоенные” поисковые системы имеют возможность автоматического исполнения постоянно хранимых поисковых запросов, технологии автоматизированной фильтрации и принудительной доставки текстовой информации. Таким образом кроме традиционных публикаций и иных баз данных для подготовки учебных курсов и самого обучения становятся доступны:

3.5.1. значительная часть русских ресурсов ИНТЕРНЕТ бесплатно с использованием поисковой системы Яндекс (http://www.yandex.ru). Область поиска - "русскоязычный" Интернет (на 16.01.2000 количество доступных уникальных серверов превышало 60000, а объем проиндексированной информации - 130 Гб). Отличительные особенности системы: полнотекстовый поиск с учетом морфологии русского языка; развитый язык запросов (в том числе возможность поиска с расстоянием); возможность нечеткой обработки запроса на естественном языке; возможность поиска похожего документа. Версии и платформы: Яндекс-Web представляет собой развитие линии программных продуктов серии Яндекс компании CompTek (495.785-2525, http://www.comptek.ru);

3.5.2. англоязычные ресурсы Интернет через многочисленные поисковые серверы, каталоги и программы (200-800 млн. документов, более 3-10 террабайт текстов + картинки и многое другое); 3.5.3. коммерческий комплект баз данных формата “Артефакт” (16 млн. записей, 40 Гб текстов) с доступом через ИНТЕРНЕТ. Программа АРТЕФАКТ (разработчик - Агентство “Интегрум-Техно”, 495.755-5716, http://www.integrum.ru) ориентирована, в первую очередь, на обработку русскоязычных и англоязычных текстов произвольной тематики. Программа без проблем “разбирает” произвольный запрос пользователя на естественном языке с опечатками, может искать однокоренные слова и термины с ошибками, а с использованием встроенного тезауруса - и синонимы. Поддерживается система формирования сложных запросов большой длины, логические операторы и скобки; учитывается взаимное расположение терминов или их сочетаний. Ведется поиск в тексте усечений терминов справа, слева и внутри слова; поиск по шаблонам; поиск дат в любом формате. Версии и платформы: локальная и CD-версия для MS DOS, сетевая версия для работы в локальных сетях с IPX-протоколом; поисковый WWW-сервер для ИНТЕРНЕТ/ИНТРАНЕТ для WinNT (http://www.integrum.ru).

3.6. Для поддержки функционирования систематизированной базы данных в масштабе реального времени используются информационные технологии автоматической принудительной доставки нужных материалов и рубрицирования потока поступающих текстов. Под принудительной доставкой информации понимаются автоматическая транспортировка по электронной почте или иными способами подходящих материалов из сети Интернет или ссылок на них заинтересованному лицу или организации в момент их размещения в Сети (или немного погодя). Такая доставка может осуществляться множеством способов компьютерной разведки (заказывайте специальный доклад) с использованием следующих средств:

  1. подписки на запросы (т.н. персональные серверные агенты) общедоступных поисковых серверов Интернет (например, Яндекс http://www.yandex.ru, NothernLight http://www.nlsearch.com ...);
  2. новостных серверов Интернет с персонифицированной доставкой информации (NothernLight Search News http://www.nothernlight.com/news. html, Excite NewsTracker http://nt.excite.com, HotBot News Channel http://www.newsbot.com ...);
  3. тематических новостных каналов (всего их в мире более 300000) и персональных роботов-клиентов для их мониторинга (например, WatzNew http://www.watznew.com);
  4. метапоисковых роботов-клиентов типа Copernic 2000 (http://www.copernic.com) с возможностью тематического мониторинга и автоматической доставки текстов из Сети;
  5. специализированных на новостях метапоисковых роботов-клиентов типа NewBot (http://filedudes. ionsys.com), NewsFerret (http://www.ferretsoft. com) ...;
  6. программ-клиентов для наблюдения за изменениями на “избранных” серверах (страницах) Интернет, например, “Диско-Наблюдатель” (компания “Арсенал”, Москва);
  7. функции “закладки” программы обозревателя Интернет с возможностью уведомления по почте об изменениях на “избранных” серверах (страницах) Интернет, например, MS Internet Explorer;
  8. персональных поисковых агентов на коммерческих серверах Интернет с базами данных (например, http://www.integrum.ru).

Программирование поисковых систем Интернет (серверов, агентов, служебных программ ...) ведется для каждого языка оригинала учебных материалов отдельно (как правило, это русский и английский) с использованием комплекса типовых методов извлечения знаний из текстов (см. п. 3.3). Для перекачки нужных для работы материалов из сети Интернет используются прикладные программы типа “Диско Качалка” (Арсенал). Полученные извне авторские материалы используются только после проверки их качества в строгом соответствии с действующим международным и национальным законодательством об интеллектуальной собственности (чему надо преподавателей тоже надо учить). 3.7. Доступ к базе данных потребителей (учителя, ученики, внешние пользователи с разовыми запросами) осуществляется либо посредством доступной поисковой системы (после ее изучения) или методом автоматизированного опроса на естественном языке (никаких специальных навыков в таком варианте не требуется, но требуется специальный пользовательский интерфейс).

4. Свойства открытой технологии образования

4.1. Некоторые характеристики открытой технологии образования (подробный состав технологии приведен в Приложении 1):

  1. гибкость - хорошо адаптируется к социальному заказу на образование и быстро меняющимся внешним условиям);
  2. междисциплинарность - стираются границы между учебными дисциплинами / отраслями знаний, между учебой и практикой, между учебой и творчеством, между учебой и сертификацией / аттестацией; между учебой и воспитанием; появляется возможность как неограниченного углубления изучения с переходом в исследование и творчество, так и выхода в смежные отрасли знаний и области деятельности;
  3. актуальность и исчерпывающий характер обучения - предоставляется прозрачный доступ субъектов образовательного процесса и иных заинтересованных лиц ко всей существующей на момент обращения информации о предметной области и смежных областях знаний независимо от ее совокупного объема;
  4. непрерывность - возможность последовательно-параллельного обучения / переподготовки в выбранном направлении);
  5. индивидуализация самого процесса обучения - возможность профессионального самотестирования, выбора курса, учителя и глубины освоения материала; полный контроль степени усвоения материала на всех стадиях учебного процесса; возможность автоматизации контроля успеваемости;
  6. практичность и высокая интенсивность - основной упор в процессе обучения делается на доведенное до автоматизма, органическое освоение принципов и методов самостоятельной постановки и разрешении реальных проблем предметной и отчасти смежных областей; неизбежно прививается культура мышления, навыки анализа текста и синтеза нового знания, способность учеников и учителей к изменению себя в быстро и кардинально изменяющемся мире;
  7. инвариантность к предметной области - конкретное наполнение курса или системы курсов задается учителем или управляющим образовательного учреждения, после чего в рамках унифицированной технологии управления знаниями последовательно разворачивается конкретный учебный курс или их система;
  8. универсальность применения - пригодность как для систематической передачи знаний - образования, так и для и сиюминутного практического использования знаний - возможность оказания дополнительных платных образовательных, экспертных, консультационных и иных услуг населению, органам власти и хозяйствующим субъектам); пригодность для разных типов обучения (очное - заочное).

4.2. Область потенциального применения: среднее, высшее и дополнительное образование, в т.ч. профессиональное. Возможные формы обучения: очная, заочная (дистанционная). Тематическая область приложения - плохо формализуемые области знаний, связанные с мыслительной деятельностью. Формы учебных материалов: традиционные издания; разъемные блоки / скоросшиватели; видео- и аудио-материалы; электронные практикумы и автоматизированные консультанты (компьютерные программы локального и удаленного доступа).

5. Примерная процедура формирования конкретного учебного курса

(на примере подготовки курса дистанционного обучения, см. Приложение 2)

  1. выполняется постановка задачи (определяется начальный и конечный уровень обучаемых, готовящийся курс привязывается к смежным дисциплинам, исследуется цикл деловой активности обучаемых, уточняются требования заказчика курса ...)
  2. осуществляется подбор прошлого учебного, методического и справочного материала в выбранной области знаний в любом виде; оценивается спектр, возможности и качество инструментов доступа и источников информации; производится отбор методик и выявление их слабых мест;
  3. формируется понятийная база - исчерпывающий учебный словарь определений;
  4. исследуются возможные мотивы учащихся и формируется отдельная часть курса, обеспечивающая обоснование ценности получения предлагаемых знаний и навыков - в виде презентации, пригодной для самостоятельного некоммерческого распространения и использования, см. приложение 3;
  5. уточняются тематические границы учебной дисциплины, с учетом имеющего ресурса времени и кадров подготавливается пакет поисковых запросов для одной или нескольких доступных информационных технологий (например, программ Яндекс и Артефакт);
  6. с использованием доступных информационных ресурсов и пакета поисковых запросов подбирается актуальная и полная фактография (база данных), в доступном объеме проводится ее систематизация и анализ полученного классификатора на предмет выявления по частотному и иным признакам исчерпывающего перечня критически важных проблем (включая пробелы и противоречия);
  7. по каждой проблеме, достойной изучения, из базы данных подбирается компактная группа интригующе интересных проблемных ситуаций с необычным исходом (решением);
  8. проектируется логичный проект изложения методов и принципов учебной дисциплины;
  9. для каждой выбранной ситуации находится решение, а сама проблемная ситуация оценивается на предмет сложности ее разрешения и по примененному методу решения;
  10. демонстрация метода проводится в виде объясненного по шагам решения несложной, но интересной задачи, после чего на закрепление метода дается проблемная ситуация, которую можно разрешить по аналогии (см. Приложение 4);
  11. в результате требуется руками обучающихся на большой группе реальных ситуаций решить все наиболее существенные и актуальные проблемы выбранной области знаний, исчерпав все многообразие методов и требуемых навыков;
  12. аттестация (сертификация) учащихся проводится либо в процессе обучения (задач внутри курса вполне для этого достаточно, их решения в таком случае требуется контролировать), либо на более сложных комплексных задачах, с расчетом, что половина из них возможно не будет решена.

6. Формы учебных материалов

6.1. Подготовленный учебный курс должен быть технологичным в тиражировании и приемлемым по форме всем его потенциальным потребителям. Оформление интенсивного практикума, подготовленного по предлагаемой технологии, в виде электронного учебника или иных машиночитаемых материалов не должно вызвать проблем по причине однородности процесса подготовки и тиражирования. Но в учебном заведении не всегда хватает компьютеров, зачастую недоступен Интернет, нет возможности подписаться на необходимые базы данных и купить лицензии на программные средства. А начинать когда-то надо. Кроме того, существует необъятный рынок частных лиц, которые имеют нужду повысить квалификацию или переквалифицироваться, но не имеют ни компьютера, ни возможности приехать в другой город для обучения. Также в настоящей России заметно деградирует общекультурная и общенаучная функция образования, которая вытесняется образовательными эрзацам. 6.2. На начальном этапе наряду с электронными версиями выход видится в изготовлении традиционных бумажных учебников. Значительная сложность видится в необходимости:

В отношении подготовки печатных учебников можно предложить следующее. 6.3. С использованием доступной поисковой программы формируется систематизированная проблемно-ориентированная база данных и учебный курс. С заданной степенью обобщения (детализации) готовится полный перечень кодов рубрик классификатора, имеющих реальное наполнение. Авторы курса по всем таким образом отобранным рубрикам проверяют точность рубрицирования учебных материалов. Каждому тексту присваивается уникальный шифр. Принимаются и оформляются правила записи кодов рубрик многомерного классификатора и ссылок из классификатора на фрагменты отдельного текста. 6.4. Каждая рубрика классификатора укомплектовывается ссылками на подходящие фрагменты текстов. Какие фрагменты текстов можно считать полезными для изучения (разрешения) конкретной проблемы, названной в классификаторе? На примере учебника по юриспруденции рассмотрим возможный вариант системы критериев отнесения отдельного фрагмента текста к рубрике классификатора:

  1. Если понимание содержания конкретной рубрики классификатора требует знания специальных терминов, то их определения должны быть отнесены к данной рубрике (ссылки в терминологический словарь).
  2. Видимо, полезны любые фрагменты текста, включающие цитирования краткой или полной формулировки рубрики, а также любая информация повторяющая, конкретизирующая или сходная с любой из проблемных ситуаций, составляющих непосредственное содержание рубрики классификатора.
  3. В учебном процессе могут понадобиться любые цитирования реквизитов основных предписаний (норм права), относящихся исключительно к рубрике классификатора, т.е. если существуют статьи/пункты правоустанавливающих актов, регулирующие исключительно ситуации данной рубрики, все явные цитирования таких статей/пунктов должны быть отнесены к рубрике классификатора.
  4. Отдельный интерес могут представлять любые указания на нарушения (противоречия) профильных норм правоустанавливающих документов, отнесенных к рубрике согласно критерию b), а также на “белые пятна” (пробелы) правового регулирования выбранной ситуации.
  5. Если рубрика относится к субъекту правоотношений, потребителя может интересовать реестр его законных прав и обязанностей, т.е. если существуют статьи/пункты правых актов, устанавливающих права и обязанности субъекта, и нет специальной рубрики о его правах и обязанностях, все соответствующие статьи/пункты должны быть отнесены к рубрике классификатора.

Заметим, что для каждой предметной области и учебной дисциплины такая система критериев, в основном, сходна, но может различаться в деталях. 6.5. Наполненные ссылками рубрики классификатора образуют линейный указатель содержимого классификатора. Сам классификатор оформляется в виде рисунков-схем, снабженных правилами описания проблемы читателя в кодах классификатора. 6.6. С учетом планируемого объема издания, числа ссылок из классификатора на конкретный текст и доступности текстов в библиотеках отбирается наиболее информативная часть документов, которые желательно опубликовать полностью. Вместо остальных документов могут помещаться подборки извлечений или только их шифры с полным библиографическим описанием. 6.7. Таким образом в дополнение к традиционным средствам доступа к содержанию публикации (оглавление, алфавитно-предметный указатель) учебник комплектуется системой содержательного доступа из двух блоков: первый содержит картинки с изображением классификатора и правилами формирования кода решаемой проблемы; второй является указателем содержимого отдельных рубрик классификатора. Основной блок публикации включает упорядоченную по шифрам исчерпывающую подборку полных текстов, извлечений и библиографических описаний, словарь определений / толкований терминов изучаемой области знаний и систему практикумов для систематического изучения разного уровня сложности. 6.8 В результате такой подготовки печатный учебник не только сохраняет все достоинства компьютерного учебного курса и систематизированной компьютерной базы данных, но и становится пригоден для использования в качестве бытового справочника по выбранной специальности (отрасли знаний). Таким образом в первом приближении разрешены проблемы п. 6.1-6.2 и можно гарантировать, что с использованием такой учебной энциклопедии упорный ученик практически освоит премудрости специальности, а внимательный читатель быстро найдет и поймет нужную информацию. Актуализация издания может заключаться в периодической замене либо отдельных блоков в разъемном томе, либо самого тома. 6.9. Работа с таким изданием строится следующим образом. По графическому представлению классификатора обучаемый (читатель) поэтапно формирует код (классификатора) решаемой проблемы. После этого он находит в указателе содержимого классификатора свой код и выписывает реквизиты нужных документов. Ищет указанные документы, причем изучает только отдельные фрагменты текста. Когда нужный документ не помещен в издание, ищет его в библиотеке. Если изучение найденных документов не снимает стоящую проблему, пытается ее переформулировать и повторяет поиск. Пока не найдет решение. Если речь идет о систематическом обучении - подготовленное решение очередной задачи либо доступными способами предъявляется преподавателю, либо сверяется с готовым ответом (последнее заметно хуже). Готовые ответы к учебным задачам лучше оформлять в виде подробно расписанного процесса решения и публиковать отдельно.

Использованная литература:

  1. Кузнецов С.В., Титов В.В. “Классификация: системно-морфологический подход”, М., РНЦ “Курчатовский институт”, препринт ИАЭ-6075/1, 1998.
  2. Кузнецов С.В. Доступ к текстовой информации. В сборнике материалов 5-й Международной научно-практической конференции "Виртуальный мир Инфосферы: практическое использование человеком", Владивосток, Владивостокский филиал Российской таможенной академии, 1998 (http://www.knowbase.ru/access.htm).
  3. Приказ Минздрава РФ от 31 марта 1997 г. N 93 "О поэтапном введении с 1997 года итоговой государственной аттестации выпускников высших медицинских и фармацевтических учебных заведений", опубликован в "Нормативных материалах аптечным предприятиям Москвы", N 9, 1998 г.
  4. Standards for Information Systems Control Professionals. Copyright 1994-99 by the Information Systems Audit and Control Association (http://www.isaca.org/standard/stand3.htm).

Приложения:

  1. Состав открытой технологии образования.
  2. Учебный план курса дистанционного обучения юристов “Разрешение юридических проблем с использованием российской поисковой системы Яндекс” с анализом результатов дистанционного обучения.
  3. Учебная демонстрация методов извлечения знаний - вводная часть курса “Управление рисками таможенной деятельности с использованием русских ресурсов ИНТЕРНЕТ”.
  4. Фрагмент курса дистанционного обучения юристов “Разрешение юридических проблем с использованием российской поисковой системы Яндекс”.

Изложенный материал носит эскизный характер и не претендует на полноту. Многолетняя практика ведения автором поисково-аналитических работ в стационарном и оперативном режимах позволяет утверждать, что предлагаемая технология позволяет очень быстро войти в курс дела и выйти на квалификационный уровень эксперта. Автор будет признателен всем заинтересованным лицам за критику и предложения и выражает заинтересованность в сотрудничестве с учебными заведениями.

Январь 2000 года

Кузнецов Сергей Валентинович (“ИНВЕНТА”, Москва, Россия)

Приложение 1

Состав открытой технологии образования

Модуль - часть технологии функционирования учебного заведения, обеспечивающая реализацию некоторой жизненно важной полезной функции или группы близких функций конкретного учебного процесса или самого учебного заведения. Модуль включает специфические методики, работы и процедуры, возможно, требует программное и иное обеспечение. Если специально не указано иное, каждый модуль обязательно требует кадрового обеспечения как на этапе разворачивания, так и на этапе промышленной эксплуатации. Модуль может быть реализован в виде традиционного бумажного издания или их собрания, электронного документа или объекта, прикладной программы, базы данных. Перечислим некоторые модули открытой технологии образования:

  1. модуль слежения за рынком труда обеспечивает целенаправленную фильтрацию доступной информации для выявления новых профессий и контроля изменения спроса на существующие специальности выбранной предметной области, а также оценку емкости рынка труда; накапливает информацию для прогнозирования и стратегического планирования направлений развития учебного заведения;
  2. модуль персональной ориентации содержит компьютерные и иные тестовые задания для самостоятельной профессиональной ориентации потенциальных учеников; предоставляет исчерпывающий перечень возможных областей применения полученных в результате изучения конкретного курса знаний / должностей с указанием на заслуживающие доверие источники информации о текущих условиях трудоустройства и тенденциях изменений на национальном и зарубежных рынках труда; информирует о перечне смежных областей знаний - курсов, освоение которых требуется для занятияконкретной должности; направляет на консультации к конкретным специалистам учебного заведения;
  3. модуль контроля достаточности знаний, минимально необходимых для освоения конкретной учебной дисциплины, выдает исчерпывающий перечень необходимых знаний / навыков и набор соответствующих тестовых заданий для самостоятельного исполнения, также в случае выявления недостаточности имеющихся знаний рекомендует соответствующие подготовительные курсы и информирует об условиях обучения; с целью объективизации оценки качества решений возможно применения механизма анонимного оценивания;
  4. модуль управления конкретным учебным курсом реализует общий сценарий и все процедуры учебного процесса; обеспечивает стройное изложение учебной дисциплины; запускает на исполнение другие модули;
  5. актуальная и избыточная систематизированная проблемно-ориентированная база данных и проблем предметной области, которая может включать курсы лекций; толкования, описания / изображения / фонограммы / видеозаписи основных понятий, объектов, правил и процессов из энциклопедических / толковых словарей и иных авторитетных источников; научные и иные публикации; лучшие исследовательские работы учеников и учителей; библиографические описания профильных и смежных публикаций; систематизированные ссылки на дополнительные тексты, объекты, базы данных и телеконференции доступных компьютерных сетей и иные потенциальные источники полезной информации; блок тестовых заданий / реальных проблем для решения, ранжированных по этапам обучения и выбранному уровню сложности; обеспечивает все семейство смежных учебных курсов; в свою очередь каждый учебный курс обслуживается областью или совокупностью областей классификатора базы данных;
  6. модуль управления качеством информации и доступа к ней позволяет свести к минимуму расходы / риски использования в учебном процессе информации низкого качества, включает автоматизированные методы оценки качества прикладных программ и баз данных, а также технологию быстрого освоения прикладных программных продуктов;
  7. модуль публичного доступа к систематизированной базе данных позволяет предоставлять на возмездной основе в автоматическом режиме консалтинговые услуги населению, органам власти и хозяйствующим субъектам; является рабочим инструментом эффективного доступа учеников и учителей к базе данных, а также средством поддержки публичного оперативного консультирования граждан;
  8. модуль контроля успеваемости и сертификации специалистов ведет накопление результатов работы и формирование текущего образовательного рейтинга ученика и подготавливает результаты для его итоговой аттестации; включает закрытую для учеников базу имеющихся ответов на некоторые из поставленных задач (проблем), что позволяет частично автоматизировать контроль успеваемости, база ответов создается по мере разворачивания учебного курсаметодом накопления “правильных” решений отдельных заданий с указанием авторства (учитель / ученик);
  9. модуль обучения методам самостоятельного извлечения знаний из открытых источников информации обеспечивает интенсивное освоение методов нахождения информации для решения произвольно сформулированной проблемы и многообразия прикладных компьютерных программ (поисковых систем и иных);
  10. модуль обучения методам нетривиального разрешения проблемных ситуаций обеспечивает интенсивное освоение методологии творчества на фактуре выбранной предметной области, создает базу для принятия нетривиальных решений возникающих проблем у всех участников образовательного процесса;
  11. модуль генерации комплексных проблем предметной области методом перебора рубрик классификатора систематизированной базы данных выявляет потенциальные пробелы и противоречия предметной области, что создает фронт для исследовательских работ и обеспечивает возможность углубленного изучения учебной дисциплины;
  12. модуль поддержки конкурсов стимулирует творческую активность, обеспечивает возможность выполнения реальных заказов на решение конкретных нетривиальных проблем; пополнение базы данных новыми методами и решениями; выявление одаренных учеников и их гарантированное трудоустройство; стимулирование и финансовую поддержку учеников, учителей, творческих коллективов и учреждения образования; оценку профпригодности и ротацию кадров самого учебного заведения;
  13. модуль мониторинга ресурсов Интернет (компьютерной слежки) осуществляет оперативную принудительную подкачку базы данных новыми материалами выбранной предметной области, независимо от того, в какой части света они появились;
  14. модуль динамической классификации (рубрицирования) информации позволяет путем фильтрации входящих потоков текстовых и иных данных развивать и поддерживать систематизированную базу данных (ядро учебного курса) в состоянии, отражающем последние тенденции и фиксирующем новые проблемы развития предметной области;
  15. третейский модуль поддерживает конкурентоспособность учебного заведения, контролирует качество процесса обучения и обеспечивает на всех стадиях объективизацию оценок результатов работы учеников и учителей; поддерживает процедуры обжалования сомнительных экспертных и автоматизированных оценок работы учеников, формирование рейтингов преподавателей и ротацию кадров.

Приложение 2

Курса разработан по заказу Совета по международным исследованиям и обменам (IREX)

для дистанционного обучения выпускников программ USIA в области юриспруденции (http://dlc.openweb.ru)

Разрешение юридических проблем

с использованием российской поисковой системы Яндекс

Учебный план (сам курс включал 99 упражнений и 12 тестов, также см. Приложение 4)

Инструкция по исполнению

Часть 1. Зачем Вам это нужно?

1.1. Профессиональные проблемы юриста.

1.2. Либо Вы постоянно учитесь, либо сильно рискуете.

1.3. Что и как делать?

1.4. Что может Вам дать эта лекция?

1.5. Хранение и повторное использование поисковых запросов.

1.5.1. Документирование результатов поиска.

1.5.2. Резервное копирование.

1.5.3. Возможности подписки.

Часть 2. Особенности поиска в текстах с использованием Яндекс.

2.1. Искать нужную информацию ну просто элементарно!

2.2. Язык запросов поисковой программы.

2.3. Режимы поиска Яндекс.

2.4. Операнды языка запросов.

2.5. Естественно-язычный поиск.

2.6. Расширенный поиск.

2.7. Специальный поиск.

2.8. Строгий поиск и операторы расширенного языка запросов.

2.9. Поиск в заголовке.

Часть 3. Разрешение юридических проблем.

3.1. Уточнение понятий.

3.2. Анализ процесса работы юриста.

Часть 4. Поиск в текстах.

4.1. Проблема “смысл-текст” и методы ее разрешения.

4.1.1. Многозначность слов.

4.1.2. Неточность и неясность слов.

4.1.3. Многовариантность выражения смысла понятия.

4.1.4. Аналогичные и соподчиненные ситуации.

4.2. Конкретно поименованные объекты.

4.2.1. Правовые акты.

4.2.2. Поиск иных конкретно поименованных объектов

4.3. Абстрактные понятия.

4.4. Поиск по сходству с ситуацией.

4.5. Поиск противоречий.

4.6. Реестр полномочий субъекта правоотношений.

Часть 5. Интерпретация текстов и установление объема понятий.

Часть 6. Систематизация правовой информации.

6.1. Исчерпание контекстов описания ситуации.

6.2. Упорядочение знаний.

6.3. Систематизация собранной информации.

6.4. Выявление пробелов и противоречий.

6.5. Поиск нестандартных решений.Кроме текста лекции курс был укомплектован следующими компонентами:

  1. Библиотека содержала ссылки на сетевые ресурсы с методическими и справочными материалами;

  2. Инструменты - сетевые адреса программ, доступных для работы в сети ИНТЕРНЕТ (российские поисковые системы ИНТЕРНЕТ; бесплатные базы правовой информации по федеральному законодательству России; словари толкований и нормативных определений юридических терминов; толковые и энциклопедические словари русского языка; иные словари русского языка (морфология, сокращения, неологизмы); словари-переводчики).
  3. Тестовые задания - всего 12 произвольно сформулированных практических задач.

Каждый студент имел дневник. Для общего обсуждения вопросов поддерживался Форум.

Анализ результатов работы группы из 8 учащихся

В следующей таблице помещены индивидуальные (номера учащихся помещены в 1-й строке) результаты выполнения тестовых заданий. Решение каждого вопроса оценивалось по трем параметрам: точность (точн) - уровень верности и определенности ответа; полнота (полн) - уровень исчерпывающего характера ответа; обоснованность (обос) - уровень корректности и определенности выводов из приводимых документов.

 

1

2

3

4

5

6

7

8

№

сумма

точн

Полн

обос

точн

полн

обос

точн

полн

обос

точн

полн

обос

точн

полн

обос

точн

полн

обос

точн

полн

обос

точн

полн

обос

1

17

1

1

1

1

1

1

0

0

0

1

1

1

1

0

1

1

1

1

0

1

0

0

1

1

2

12

1

0

1

1

0

1

1

0

1

0

0

0

1

0

1

1

0

1

0

0

0

1

0

1

3

17

1

0

1

1

1

1

1

1

1

1

0

1

1

1

1

0

0

1

0

0

0

1

1

1

4

11

1

0

1

1

0

0

1

1

1

0

0

0

1

0

0

0

1

0

0

0

0

1

1

1

5

12

0

0

0

0

0

0

1

1

1

1

0

0

1

0

1

1

1

1

0

0

0

1

1

1

6

14

1

0

1

1

0

0

1

1

1

1

0

1

0

0

0

1

0

1

0

1

0

1

1

1

7

4

1

1

1

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

8

16

1

0

1

1

0

1

1

0

1

1

0

1

1

1

1

1

0

1

0

0

0

1

1

1

9

14

1

1

1

1

1

1

0

0

0

1

1

1

0

0

0

1

1

1

0

0

0

1

0

1

10

10

1

0

1

0

0

0

0

0

0

1

0

1

1

0

1

1

0

1

0

0

0

0

1

1

11

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

12

14

1

0

0

1

1

1

1

1

1

1

0

0

1

0

0

1

1

1

0

0

0

0

1

1

сумма

10

3

9

8

5

6

7

5

7

8

2

6

8

2

6

8

5

9

0

2

0

7

8

10

сумма

22

19

19

16

16

22

2

25

Средний результат:

3) Наибольшие трудности вызвали тестовые задания №№ 11 (не решил никто) и 7.

Вопрос 11. Правила разрешения коллизий в нормативных актах ГТК России (решение приведено в Приложении 3).

Вопрос 7. Как вычисляется НДС для материальных ресурсов, приобретенным для производства, в результате которого продукция не была выпущена.

Такой тип тестового задания можно назвать провокационным, т.е. либо требующим глубокого анализа формулировки задачи, либо неявно ориентирующих на неправильное направление поиска, либо требующих “найти черную кошку в черной комнате, когда ее там нет” (доказательство отсутствия решения и технически, и эмоционально сложнее нахождения чего-то конкретно существующего).4) Наибольшей проблемой качества предложенных решений оказалась неполнота ответов, что полностью соответствует современной практике как правоприменительной, так и законодательной деятельности. К сожалению, большинство специалистов ограничивается поверхностным и неисчерпывающим исследованием решаемого вопроса, что неизбежно сказывается на качестве их работы.

5) Выводы и рекомендации:

Приложение 3

Учебная демонстрация методов извлечения знаний на 2 акад.часа - вводная часть курса

“Управление рисками таможенной деятельности

с использованием русских ресурсов ИНТЕРНЕТ”

Поисковая система Яндекс, http://www.yandex.ru - доступ к 18 млн. документов или 90 млн. маш. страниц текста.

Цветовая разметка текста:

Элементы синтаксиса языка запросов ППС Яндекс:

1. Определение понятий

Проблема: Относятся ли почтовые марки, приклеенные на конверт, к предметам таможенного контроля?

((выделять | указать | определять | характеризовать | квалифицировать | отличить | отличие | различить | различие | отграничить | отграничение | ограничить | ограничение | объективный) /2 признак /18 "культурные ценности") | ((термин | !под /+1 !словом | выражение | !называемый | именовать | !далее | !дальнейшем) /+2 "культурные ценности")

ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О КУЛЬТУРЕ http://www.libfl.ras.ru/rus/doccult.html

Статья 3. Основные понятия

Используемые в настоящих Основах термины означают:

Культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.

ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ВЫВОЗЕ И ВВОЗЕ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ" http://www.ist.ru/VP/LIB007/z01310.htm

Статья 5. Понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

Коллекция культурных ценностей - совокупность однородных либо подобранных по определенному признаку разнородных предметов, которые, независимо от культурной ценности каждого из них, собранные вместе имеют историческое, художественное, научное или иное культурное значение.

Статья 6. Культурные ценности, подпадающие под действие настоящего Закона

Для целей настоящего Закона под культурными ценностями понимаются движимые предметы материального мира, находящиеся на территории Российской Федерации, а именно:

культурные ценности, созданные отдельными лицами или группами лиц, которые являются гражданами Российской Федерации; ....

почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях; ....

другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры.

Проблема: Что такое "зона таможенного контроля"?

1. Загружаем формулировку понятия, как она дана "зона таможенного контроля" Документов многовато.

2. Подгружаем формулировку в 1-й стандартный запрос для поиска определений:

(понятие | термин | уяснить | является) /5 "зона таможенного контроля"

УТВЕРЖДЕНО Приказом ГТК России N 72 от 22 февраля 1994 г. ПРАВИЛА учреждения таможенных складов таможенными органами Российской Федерации и использования таких складов http://alt-www.medport.ru/misc/custom/p139.htm

1. Общие положения

1.5. Территория таможенного склада являетсязоной таможенного контроля. Охрана таможенного склада и осуществление пропускного режима обеспечиваются таможней.

3. Подгружаем формулировку в 2-й стандартный запрос для поиска определений:

("зона таможенного контроля") &&/12 (((понятие | понимать | термин | определение | выражение | наименование | обозначение) /+3 (использовать | использование)) | ((основной | следующий) /+3 (определение | значение)) | (( содержание | объем) /+3 (понятие | термин)))

Утверждены приказом ГТК РФ от 20.05.96 N 304 Зарегистрированы Минюстом РФ 15.07.97 N 1291 "Правила доставки товаров под таможенным контролем" http://www.redline.ru/buh/10/ved/text2.htm

1. Общие положения

1.5. В настоящих Правилах используются понятия в следующих значениях:

з) зона таможенного контроля - специально выделенное и обозначенное место, предназначенное для хранения товаров и транспортных средств, а также проведения с ними грузовых и иных операций под таможенным контролем;

4. Для контроля см. цитирования термина в Таможенном кодексе

title["таможенный кодекс"] && "зона таможенного контроля"

ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ http://home.onego.ru/~andre/tamga/kodeks.htm

Статья 181. Зоны таможенного контроля

Для целей осуществления таможенного контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации, в местах таможенного оформления, нахождения таможенных органов Российской Федерации и в иных местах, определяемых Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, создаются зоны таможенного контроля.

Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля определяется Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.

2. Исчерпание лексических контекстов.

Контекст (от лат. contextus "тесная связь, соединение") уточняет значение слова. Лексический контекст (словарное окружение) - лексическая позиция слова в предложении.Предположим, нас интересует понятие член /(+1,+2) семьи Можно ли изучить 53.000 документов? Пожалуй, никакого здоровья не хватит. Что делать, когда подходящих документов слишком много? Решение достаточно просто. Как мы боремся с “информационным шумом”?

Испробуем второе. Видовое разнообразие изучаемого понятия по отраслям законодательства исчерпываем последовательным исключением характерных терминов в одном предложении член /(+1,+2) семьи ~(военный | военнослужащий | война | войска | вооруженный | граница | дипломат | дипломатический | жилой | жилье | квартира | квартирный | жительство | консул | консульский | мигрант | миграция | миграционный | пенсия | пенсионер | пенсионный | представительство | семейный | (семья семья) | служба | служащий | социальный | таможня | таможенный | таможенник | эмигрант)Если убрать знак тильда перед скобкой, получим те же 53.000 текстов. Заметим, что на больших массивах текстов задача исчерпания многообразия лексических контекстов понятий и ситуаций никак иначе не разрешима.

3. Поиск лексических образов абстрактных понятий

Проблема: Как стать стройным? амфепрамон &&/5 (похудеть | похудание | ожиреть | ожирение)

ИЗВЕСТИЯ-ЭКСПЕРТИЗА N 10 (25355) за 23.01.99, стр.4 http://www.izvestia.ru/sbin/ffview/expert/1999/01/23/3/

Недавно в редакцию пришло письмо читательницы Ч. из Нижневартовска. Она попросила рассказать о китайском средстве для похудания. "Мои знакомые, - пишет она, - пьют эти таблетки. Я бы хотела знать, из чего они сделаны, так как инструкции на русском языке нет. Что думают по поводу этого лекарства специалисты? ... "В соответствии с постановлением правительства РФ от 30 июня 1998 года N 681 амфепрамон включен в список 2 "Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации", на который распространяются меры строгого контроля. Ввоз и вывоз таких веществ разрешен только государственным унитарным предприятиям и организациям, имеющим лицензию. Фактически амфепрамон запрещено применять на территории России, и ни одна организация не получала сертификат на право его ввоза".

Проблема: Какие препараты квалифицируются как наркотики? лизергид | "1-фенил-2-пропанон" | "2-бутанон" | дибутанон | "метилендиоксифенил-2-пропанон" | "3-метил-фентанил" | "3-метилфентанил" | триметилфентанил | "4-метиламинорекс" | четыреметиламинорекс | тетраметиламинорекс | "n-ацетилантраниловая кислота" | "n-гидрокси-мда" | "n-метилэфедрин" | "n-этил-мда" | алкалоид /2 тропан | альпразолам | альфаметилфентанил | аминорекс | амобарбитал | амфепрамон | амфетамин | ангидрид /2 уксусной | антраниловая /2 кислота | (барбитурат | димедрол) /3 (алкоголь | алкогольный | спирт | водка) | !Бдб | галлюциноген | гашиш

4. Поиск цитирований конкретно поименованных объектов

Проблема: Проверить организацию - декларанта - “Фонд примирения и согласия” (президент - Гульназ Сотникова) - задача класса “конкурентная разведка”.

(Гюльназ | Гульназ | Гуля | таможня | таможенный) /10 Сотникова | "Фонд примирения и согласия"

Патриархальная сага Наталья Бабасян http://russ.ru/ist_sovr/99-05-14/babas.htm

Не так давно газета "Совершенно секретно" (#3) поведала широкой публике о деятельности одной из самых преуспевающих российских бизнес-вумен Гюльназ Сотниковой. Захватывающая история контрабандного груза с дубленками, лазерными дисками и "некоторым количеством героина и гашиша" - он поступил в адрес возглавляемого госпожой Сотниковой АОЗТ "Вертекс" и был задержан таможенниками - в отличие от большинства подобных детективов закончилась полным фиаско правоохранительных органов. На защиту предприимчивой леди встали "чрезвычайно высокие" (вплоть до Н.Бордюжи) лица из президентской администрации, аппарата премьер-министра и Московской Патриархии, и исход войны таможни, РУОПа и прокуратуры с ГульназСотниковой был предрешен.

Проблема: Идентификация автомобилей для целей определения таможенной стоимости.

(идентификационный /+2 номер | идентификация | идентифицировать) /8 (легковой | пассажирский | грузовой | гужевой | транспорт | дверный | привод | полноприводный | седан | хэтчбек | купе | кузов | шасси | определитель | транспортный | автомобиль | автобус | автомашина | трейлер | мопед | мотоцикл | Форд | Ford | Мазда | Mazda | Мицубиси | Mitsubishi | Ауди | Audi | Вольво | Volvo | Исузи | Isuzu | Лада | Lada | Порше | Pourche | Пежо | Peugeot | Рено | Renault | Ровер | Rover | Сааб | Saab | Фольксваген | Volkswagen | Хонда | Honda | Ягуар | Jaguar | Крайслер | Crysler | Тойота | Toyota) | (vehicle /+2 identification /+2 (number | section)) | (мировой /+2 индекс /+2 производителя) | (world /+2 manufactures /+2 identification) | !VIN | !VIS | !WMI

Проблема: Найти судебная практику, связанную со ст.33 КЗоТ. (статья /+8 33 | "ст 33") /10 (КЗоТ | "кодекс законов от труде")

ст. 22-23 Пост. Верховного Суда РФ N 16 от 22.12.92. “О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров”. http://www.moscow.klever.net/labas/document.html?doc=6829&ed=1

5. Поиск по сходству с ситуацией

Проблема: Подделка сертификатов сооответствия.

(липовый | липа | поддельный | подделка | подделывать | подложный | подлог | фальшивый | фальсификация | фальсифицировать | фиктивный ) /5 "сертификат соответствия"

Госторинспекция, Госстандарт РФ ...сообщают о фактах фальсификации сертификатовсоответствия:www.sanet.ru/optmaster/html/docs/of/doc-1.htm

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ГТК РФ от 16 февраля 1998 г. N АТ-127 www.minstp.ru/docs/uri/98/74_1413.htm

В СВЯЗИ С НЕОДНОКРАТНЫМИ ОБРАЩЕНИЯМИ УЧАСТНИКОВ ВЭД В НАШ АДРЕС, УТНР ГТК РОССИИ ПОВТОРНО ИНФОРМИРУЕТ, ЧТО МАРКИРОВАНИЕ КОПИЙ СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ СПЕЦИАЛЬНЫМИ, ЗАЩИЩЕННЫМИ ОТПОДДЕЛКИ ЗНАКАМИ, НЕСУЩИМИ ГОЛОГРАФИЧЕСКОЕ ИЗОБРАЖЕНИЕ ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ ПРИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ, БУДЕТ ПРОИСХОДИТЬ ПОСТЕПЕННО, ПО МЕРЕ ИХ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, В ТЕЧЕНИЕ 1998 ГОДА. ТАКЖЕ СООБЩАЕМ, ЧТО К ОФОРМЛЕНИЮ ПРИНИМАЮТСЯ И КОПИИ, ЗАВЕРЕННЫЕ ПО РАНЕЕ СУЩЕСТВУЮЩЕМУ ПОРЯДКУ.

Проблема: Правила разрешения коллизий в нормативных актах ГТК России.

1. Начинаем с формулировки “Проблема, как она дана” (ПКД)коллизия акт ГТК. Строгий поиск ничего не дает.

2. Делаем расширение ПКД (синонимы, фрагменты полного наименования) (коллизия | противоречие | несоответствие | правомочность | неправомочность) /10 акт /6 (ГТК | “таможенный коммитет”). Отбираем подходящие документы ГТК:

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО ГТК РФ от 15.09.1995 года N 01-13/13244 ст.3 http://alt-www.medport.ru/misc/custom/p839.htm

3. Все ведомственные нормативные акты, используемые в таможенном деле, имеют определенную иерархию:

а) при наличии акта бывшего Союза ССР и правового акта ГТК России применяется правовой акт ГТК России;

б) среди правовых актов ГТК России наивысшую юридическую силу имеют приказы ГТК России;

в) последующий правовой акт автоматически изменяет все предыдущие равнозначные или имеющую меньшую юридическую значимость акты по этому поводу. Формальные изменения в такие предыдущие акты вносятся только для удобства дальнейшего пользования;

г) при наличии общей и специальной нормы применяется специальная норма.

6. Поиск противоречий

Проблема: Определить ставку ввозной пошлины на катера.

1. Находим ставку тарифа. (таможенный | ввозная) /+3 (тариф | пошлина) && катер

Таможенный тариф Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1996 г. N 1560)

Код | Наименование |Доп.|Ставка ввозной таможенной пошлины

ТН ВЭД | позиции |ед. |(в процентах от таможенной

| |изм.|стоимости либо в евро)

8903 Яхты и прочие плавучие средства для

отдыха или спорта; гребные лодки и каноэ:

8903 92 --лодки моторные и катера, кроме

лодок с подвесным двигателем:

8903 92 100 ---морские шт. 30

---прочие:

2. Уточняем природу “таможенного тарифа” таможенный /+3 (тариф | пошлина) && title["таможенный кодекс"]

"ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (от 18.06.93 № 5221-1) http://home.onego.ru/~andre/tamga/kodeks.htm

Статья 18. Основные понятия, используемые в настоящем КодексеВ настоящем Кодексе используются основные понятия в следующих значениях:

19) таможенная пошлина - платеж, взимаемый таможенными органами Российской Федерации при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза;Статья 111. Таможенная пошлинаТовары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат обложению таможенной пошлиной в соответствии с Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе".

3. Уточняем соотношения понятий “ катер”, “товар” и “недвижимость” в федеральных кодексах.

(катер | товар | недвижимость) /5 (относить | признавать) && “Кодекс Российской Федерации”

"ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (от 18.06.93 № 5221-1) http://home.onego.ru/~andre/tamga/kodeks.htm

Статья 18. Основные понятия, используемые в настоящем КодексеВ настоящем Кодексе используются основные понятия в следующих значениях:

1) товары - любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 4 настоящей статьи;

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 30.11.94 N 51-ФЗ http://www.ist.ru/VP/LIB021/z04121.htm

Статья 130. Недвижимые и движимые вещи1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.98 N 146-ФЗ http://www.ist.ru/VP/LIB075/z14830.htm

Статья 3. Основные начала законодательства о налогах и сборах7. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборахтолкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).Статья 38. Объект налогообложения

3. Товаром для целей настоящего Кодекса признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации. В целях регулирования отношений, связанных с взиманием таможенных платежей, к товарам относится и иное имущество, определяемое Таможенным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, поскольку катер не является товаром в таможенных правоотношениях, взымание ввозной таможенной пошлины не правомерно. Это указывает на противоречие Закона “О таможенном тарифе” Таможенному кодексу с учетом ГК.

Методическая задача для преподавателя: Поиск интересных ситуаций

Творческий подход к организации таможенных правонарушенийний

(необычный | творческий) /4 (подход | метод) &&/2 контрабанда

Устав нелегкой внутренней службы контрабандиста в открытом ИНТЕРНЕТ ...Оглавление http://www.klax.tula.ru/~masterok/WORK/HIDING/cont.htm

Глава 1. Немного о... Глава 2. Оборудование тайников Глава 3. Инструменты и устройства для оборудования тайников Глава 4. Способы и средства обнаружения тайников Глава 5. Конфиденциальная информация - тоже тайна Глава 6. Тайники в автомобилях Глава 7. Тайник, который всегда с тобой Глава 8. Необычные методы Глава 9. Кое-что о контрабанде

Приложение 4

Фрагмент курса дистанционного обучения выпускников программ USIA в области юриспруденции (также см. Прил. 2)

Разрешение юридических проблем

с использованием российской поисковой системы Яндекс

... Примечание: Все упражнения даны с отступом от левого края и выполняются на российской поисковой системе Интернет Яндекс (http://www.yandex.ru). При этом нет необходимости предъявления решений преподавателю. Упражнения, как правило, сгруппированы по сходству метода решения задачи поиска, таким образом, предыдущее упражнение можно использовать в качестве модели для выполнения следующего упражнения.

2.8.8. Операторы обязательности двух операндов в группе смежных предложений. Можно расширить область поиска до группы предложений, используя комбинацию знаков “&&/”, за которым без пробела напечатано целое число.В таком случае поиск обоих операндов будет осуществляться в группе соседних предложений.

L47. Что законодатель включает в понятие “драгоценные камни”?((основной | следующий | нижеследующий | базовый) /+2 (понятие | термин | определение | значение) | (значение | содержание | объем) /+2 (понятие | термин) | ((использовать | включать) /2 понятие)) &&/10 ("драгоценный камень" | драгоценность) В данном случае использована особенность техники оформления законодательных актов - как правило, все законодательные дефиниции собраны в начале документа в статье под заголовком “Определение понятий” (возможно множество вариантов названия такой статьи). Задание на поиск сформировано с таким расчетом, чтобы найти термин “драгоценный камень” в такой статье - в отдалении от ее заголовка в пределах смежных 10 предложений.L48. Что включается в понятие “валютные ценности”? Найдите ответ двумя способами: прямым поиском в текстах через Яндекс и через словари приложения “Инструменты”. Сравните полученные результаты.

2.8.9. Оператор исключения второго операнда из группы смежных слов в предложении. Если знак тильда в неразрывном сочетании с косой чертой с цифрами ~/n или ~/-n или ~/+n или ~/(-n,+m) (синтаксис подробно описан в п. 2.8.7.) позволяет исключить рядом с первым операндом любое слово или выражение с скобках.

L49. Строгий поиск информации субъектах, имеющих право управления государственной собственностью (право | полномочия) /+2 (управлять | (управление ~/+1 по) | продавать | продажа | отчуждать | отчуждение | арендовать | аренда | приватизировать | приватизация)((федеральный | (государственная ~/+1 (служба | комитет | регистрация)) | казенный) /2 (собственность | имущество | предприятие | земля | земельный | лес | лесной))Использование оператора ~/+1 позволило исключить из результатов поиска широко распространенные в правовых актах неподходящие контексты, в частности, “управление по ...”, “государственная служба”, “государственный комитет”, “государственная регистрация”.L50. Найдите уставные документы любой федерации (в смысле общественного объединения).

2.8.10. Оператор исключения второго операнда из группы смежных предложений. Если знак двойная тильда присутствуетв неразрывном сочетании с косой чертой и цифрами ~~/(-n,+m) (синтаксис подробно описан в п.2.8.7), то это позволяет исключить присутствие второго операнда в группе смежных предложений с первым операндом.

L51. Какие в России существуют “безналоговые” зоны (кроме общеизвестных Калмыкии, Ингушетии и Алтая)? (россия | российский | РФ) /2 (офшор | оффшор | офф-шор | офшорная | офф-шорная | оффшорная | безналоговая | налоговый /+1 (оазис | рай | Эдем)) ~/+1 (бизнес | компания | фирма | банк) ~~/10 (Калмыкия | калмыкский | Ингушетия | ингушский | Алтай | алтайский)

L52. Найдите хотя бы один федеральный подзаконный акт о лицензировании операций по купле-продаже объектов недвижимости.

2.9. Поиск в заголовке. Строгий поиск в названии текста - $title (операнд или выражение).

L53. Поиск по заголовкам упоминаний постановлений правительства Москвы $title (постановление /+1 Правительства /4 Москва)

L54. Где можно устроиться на работу юристом?

2.10. В заключение хочется дать некоторые рекомендации для облегчения разрешения правовых проблем по аналогии:

  1. Запишите юридическую проблему (правовую ситуацию). Всегда начинайте поиск с формулировки “проблемы, как она дана”, задавайте не менее трех слов (операндов); варьируйте число терминов запроса.
  2. Пробуйте переформулировать решаемую проблему другими словами.
  3. Изучите дефиниций и толкования терминов.
  4. Примените системный подход для декомпозиции решаемой юридической проблемы - выделите наиболее существенные смысловые элементы (понятия) проблемной ситуации: субъекты (кто?), процессы или действия (что делает?), объекты отношений (что?), обстоятельства места (где?), обстоятельства времени (когда?), способ действия (каким образом?), аспект (с какой точки зрения?) ...; формируйте запрос ППС, последовательно добавляя наиболее существенные элементыописания проблемной ситуации и заключая каждый элемент (с расширениями) в отдельную пару логических скобок.
  5. Расширяйте элементы запроса синонимами (налог - акциз - подать - сбор), при необходимости антонимами (разрешено - запрещено) и соподчиненными (видовыми) понятиями (недвижимость - здание, самолет, морское судно, космический аппарат ...), контролируйте наличие подходящих по смыслу аббревиатур (Россия - РФ), разнообразных сокращений (статья <-> ст., государственный служащий - госслужащий), однокоренных слов (производство - производить - производитель), иных написаний (пять - 5 - V), написаний / сокращений на иных языках (НДС - VAT - Value added tax) и обязательно расширяйте ими запрос.
  6. Если используемый Вами термин многозначен, либо уточняйте нужный смысл, добавляя дополнительные операнды (фиксация нужных контекстов), либо при возможности “отрезая” неподходящие контексты с использованием контекстных операторов отрицания. Увидев подходящий фрагмент документа - не поленитесь просмотреть текст вперед и назад. Это часто дает очень интересную информацию, а иногда - и решение проблемы. Также можно найти описание аналогичной по смыслу ситуации, которая может дать новой направление Вашему поиску. Запишите его, прекращайте дальнейший просмотр результатов поиска и начинайте новый поиск с уточненной формулировкой.
  7. Если в результате поиска ничего не найдено, либо найдено немного совершенно неподходящих текстов - не отчаивайтесь. Либо уменьшайте конкретизацию описания проблемы (последовательное удаление наименее существенных элементов поискового запроса), либо проведите логическое обобщение одного из элементов описания решаемой проблемы (Юхнов > Калужская область > Россия).
  8. Если полученная выборка текстов слишком велика, а поставленная проблема не решена, то либо выберите в запросе наиболее часто встречаемое слово и постарайтесь операторами исключения отсечь все контексты, в которых это слово имеет неподходящий смысл, либо добавьте в запрос уточняющий термин. Наберитесь терпения и успеха Вам не избежать!

2.10. Итак, мы немного разобрались с проблемой, как находить что-то. Осталось неразъясненным, что искать; как находить все то и только то, что нужно для решения проблемы; что делать, если подходящей информации слишком много; как интерпретировать юридический текст; как подготовить корректное и нетривиальное решение юридической проблемы. Сущие пустяки!

Опубликовано по адресу: http://www.u-learning.ru/educatei.htm
Дата последнего редактирования 09.04.2025
© Кузнецов Сергей Валентинович

Услуги: Веб-сервисы поиска
Систематизация знаний
Аналитические отчеты
Обзоры уровня техники
Поиск ниш на рынках
Учебный курс Транспрофессионал		 Веб-сервисы документирования знаний:
Сценарий поиска: Определения
Мастер поиска информации (МП)
Каталог веб-сервисов на основе МП
Тестирование: правовых и патентных
баз данных, и еще чат-бота ChatGPT 3.5		 Сайты: Базы знаний из открытых источников
Исследование рисков и поиск возможностей
Технологические исследования
Невидимый Интернет
Аналитическая юриспуденция		 Об авторе: Резюме и фотогалерея
Публикации и работы
Этический кодекс
Мифы о С.Кузнецове
Авторские технологии
В разработке